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为什么农民不愿意留在农村种地了?
时间:2019-04-22 11:11:31  来源:  作者:

为什么农民不愿意留在农村种地了?

(吉安县委组织部 赵文权 李乐源)

  现在农村流传着这样一句顺口溜:“70后”不愿意种地,“80后”不会种地,“90后”不谈种地。这不只是一句调侃,而是现在农村普遍存在的现象。笔者利用春节期间走访返乡贫困户的机会,对农民种地情况进行了调研,通过调研发现农民不愿种地现象日趋严重,急需相关部门予以重视。就拿笔者扶贫帮扶的吉安县万福镇岭头村来说,全村共有346户1426人,其中劳动力人数832人,外出务工人数496人,近三分之二的劳动力外出务工,留下来的三分之一要么是妇女要么就是因为身体原因外出不好找活而被迫留下,但凡有点能力的青壮年几乎都选择外出务工,而不愿意留在农村种植田地。

  一、农民不愿意种地的原因

  为什么越来越没有人愿意种地了呢?笔者经过调研发现主要是有以下几个原因:

  1、种地投入产出比太低。这是农民不愿意种地的主要原因。近几年国家逐年下调粮食收购最低保护价,而化肥、农药、种子等农资产品价格却逐年上涨,农民想要靠种地致富奔小康难以实现,就以笔者所在县为例,今年本地区粮食平均收购价为130元每百斤,较2015年的平均收购价143元每百斤,下降了13元,下降比高达9%,严重戳伤了农民种地的积极性。而且根据市场行情,人工成本也在逐年上升,虽然现在农田耕作大部分由机械代替了人工,但在农村的家庭式种植中,育种、抛秧、晾晒等耗时耗力的工序仍由人工进行,人工成本占比仍然很大。综合下来,刨去农药、化肥、种子、人工等成本,1亩地一年两季辛苦劳作纯收入在1100元左右,一个5口之家种10亩地,年收入也就在1万元左右,这还是在年景好的时候,如果遇到了天灾那就是一年白干了。

  2、外出务工收入更高。相比农村种地费力费心,收入还不高,进城务工不仅省心还赚的多,只需要完成每天的工作任务即可,不需要去操心天干了要灌溉、雨久了要防涝,关键是多劳还能多得。通过笔者调研,本地区外出务工人员平均月工资4500元左右,一个5口之家2个人外出务工,年纯收入至少可达5万元,为农村种地的数倍,而且外出务工按月领取收入,不用承担市场风险,省心放心,关键收入远远大于种地,故现在农村大部分青壮劳动力都选择外出务工,愿意留在农村种地的很少。

  3、子女教育的需要。随着生活水平的提高,子女教育问题越来越得到家长的重视,特别是许多“70后”、“80后”由于历史、家庭等各方面的原因早早辍学,因文化水平不高,只能从事简单的体力劳动,为不让子女重蹈覆辙,他们往往举家外出,借务工的便利让子女接受更优良的教育;而将子女留在农村由老人照看读书的,他们大部分也反对父母种地,要求他们专心照顾好孩子学业,这样种地的人就更少了。

  4、农业基础设施薄弱。虽然现在农村农田大多进行了高标准化建设,但还有不少农田水利设施存在老化失修现象,无法满足农田日常用水需求。如部分主要灌渠多年未进行疏浚,在洪涝面前束手无策;有的甚至完全失去了灌排功能,使大部分农田得不到有效灌溉,只能通过人工提灌或“靠天吃饭”。加之农资销售市场鱼龙混杂,就以笔者扶贫村片区为例,该片区共有12个村委会,农资店8家,兜售的农资真真假假、花样繁多,各种新品种、新概念令人应接不暇,有的甚至销售假冒伪劣农资,而农民大部分缺乏专业农业技术和农业知识,购买劣质化肥农药、伪劣种子导致农田减产现象时有发生。

  二、提高农民种地积极性的几点建议

  为贯彻落实习总书记“中国人要把饭碗端在自己手里,而且要装自己的粮食”的指示,提高农民种地积极性是一个亟需解决的问题。为提高农民种地积极性笔者提出如下几点建议供有关部门参考: 完善设施,推动规模化种植。政府职能部门应加大对农田水利设施的建设、管护力度,有计划地对农田水利设施进行兴建和修缮。加大农田田园化建设力度,加快推进改地适机,对不适合机械化作业的地块进行改造,让其适合农业机械化作业需求;推广先进生产技术及高产优良品种,带动农田增产增收;扩大对农业机械的补贴范围和补贴力度,通过补贴减轻农民购机成本,鼓励农民机械化作业,以提高粮食种植效率,减轻工作强度。同时加快农村土地流转进度,完善相关法规制度及奖补政策,加大宣传力度,改变传统农民的保守观念,增强其对规模化生产、产业化经营所带来实际好处的科学认知,鼓励农户大规模流转土地,走规模化种植的道路,进一步消除撂荒现象。 政策倾斜,发展特色农业。相关部门应出台政策,安排专项资金,加大对特色农业的扶持力度,以政策扶持和资金奖补激励农户大力发展特色农业。对种植规模大、产业效益好的农户,加大对其产业种植基地的农业开发扶持力度,在基础设施建设、种植技术服务、品牌打造、市场营销等方面重点给予政策倾斜;同时不断优化农业发展投资环境,以政府奖补资金为引导,吸引更多社会资本参与农业发展,搞活农村经济;完善农业金融体系,大胆创新农业金融产品,推进农业保险行业发展,为农业项目提供担保增信服务,解决农户后顾之忧,保证特色农业稳健发展。 完善制度,培育职业化农民。各级政府应加大对农民职业化宣传力度,让农民由身份概念回归职业概念。强化农民农业技能培训,通过邀请专家学者及“田教授”、“农博士”为农户传授农业种植技能、病虫害防治要点及相关种植经验,提高农民农业专业技能、丰富农业发展知识。同时建立完善相关保障制度,提高农民职业待遇,提高农民社会地位,如建立农民退休制度、“五险一金”制度等,如在60岁退休后参照其他职业享受一定的退休待遇,参加工作时在养老、医疗、保险等方面给予政策倾斜,让农民成为一个体面的、有尊严的职业,让农民愿意成为农民。4、部门合力,加强市场监管。相关部门应进一步完善粮食收购价格制度,扩大粮食收购市场,鼓励民间资本参与粮食收购,同时加强对市场的监管,防止粮贩和国有粮库形成利益勾结,增加农民售粮环节,肆意压低粮食收购价格,解决农民销售粮食的后顾之忧。同时市场监督部门要加强对农资价格调控和质量监控,规范农资销售市场,防止伪劣农资流入市场,影响粮食产量和质量,切实保障农民的利益。

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